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教育公平的重要性與困境深析

  教育公平是社會公平的基礎和人生公平的起點。教育公平推動人才涌現、活力涌動、智慧涌流,促進人民安居樂業、社會安定有序、國家長久治安,對實現中國夢有十分重要的意義。然而當今社會貧富差距嚴重,富者更富,貧者更貧,隨之而來的教育問題也愈發嚴重。教育公平受到了挑戰。因此,我們更需要對教育公平的重要性與教育所面臨的困境進行深析。

  教育公平是實現中國夢的重要支撐,是全面建成小康社會的重要內容,是實現教育現代化的重要價值。

  中國夢是民族振興之夢、是人民幸福之夢,教育公平是中國夢不可或缺的底色。教育機會、資源分配及分配規則的公平合理,直接影響著每個人的夢想能否實現。教育是民族復興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。教育關系到每一個孩子的切身實際。由懵懂無知的幼童到成熟睿智的成人,中間的過程皆需要教育的滲透。習近平總書記曾指出:“實現中華民族的偉大復興就是最大的中國夢。實現民族的偉大復興關鍵是人才,人才的崛起靠教育。而教育的振興只能靠公平的教育體制?!弊屩袊鴫粼跁r代進步中煥發出絢麗的光彩,必須要實現的就是教育公平。

  改善民生和加強社會建設,教育增添一抹亮色。黨的十八大報告將教育放在改善民生和加強社會建設之首,把“學有所教”放在“勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”之首,體現教育公平在全面建成小康社會的總體布局中具有基礎性和全局性作用。教育公平作為實現社會公平的重要環節也是實現社會公平的起點和最有力的支撐,對于促進社會的穩定和發展以及保障社會全體成員自由發展具有極為重要的作用。全面建成小康社會的涵義包括經濟、政治、文化、社會及生態文明五個方面的內容,進而從這五個方面對教育公平提出了新要求,并與教育公平逐漸演化為互動關系。國家對教育資源的分配、管理都需要對自身有大的要求,小康社會的形成才得以更加穩健。

  全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高,進入人才強國和人力資源強國行列,教育現代化基本實現。教育現代化既是教育觀念與內容的現代化,也是教育裝備與手段的現代化,但其核心是人的素質現代化與人的全面發展,就是人人享有公平接受高品質教育的權利。因此,教育公平既是教育現代化的基本要求,也是教育現代化的重要標志。我國為推進教育普及,教育公平做出了不懈的努力。建國以來特別是改革開放以來的三十多年,我國推進教育公平工作進程取得了很大的成績。政府管理工作的有效開展,民間資本的大幅吸收對實現教育公平以及實現教育現代化有極大的鋪墊作用。水滴石穿,實現教育現代化刻不容緩。

  實現教育公平非常重要,但也面臨諸多困境。淺析造成了教育不公平的主要原因主要是社會分層和社會流動的關系。社會分層主要表現在城鄉公平的缺失、地區公平的缺失、階層公平的缺失、配置公平的缺失。社會流動主要表現于社會分層結構形成后,各階層身份基本固定,某個群體欲改變身份極為困難。為實現教育公平,還需克服阻礙,才可真正實現教育公平。

  農村,山區,九年制義務教育得不到保障,適齡孩子得不到入學,老師不作為,基礎設施、師資得不到保證等等問題得不到解決。城市學生卻享受著不斷升級換代的教育設施,選擇自己喜歡的課程,在家長的安排下上著各式各樣的輔導班,接受高素質教育。城市農村教育的物質條件與人為力量的缺失導致教育差距愈發拉大,對教育公平的實現更添阻礙。

  北京、上海等大城市的高校數目、質量遠高于一般的省市、自治區,這些高校的經費很大程度地依靠當地政府的支持,作為回報,在高考的招生政策上表現為向本地區傾斜,劃分出很大名額給當地。這種情況導致大批人才得不到更好的發展,只有拼毅力,拼體力、精力,才能進入高校,嚴重阻礙了學子的正常發展,不能實現德智體美勞的全面發展。更因為地方加分政策的實施,學生怨聲載道,有些學子十六年努力一朝盡毀,落入下乘。政策的不公平,生源地更是努力,而政策的不改變只會使高考陷入惡性循環,教育公平得不到發展。

  收入差距導致社會出現不同的階層,階層的不同最大的體現就在教育不公。優質的教育資源往往需要良好的經濟能力的支撐,而良好的經濟能力背后往往是經濟權利的掌控者。經濟支持學生享受優質的教育資源,在畢業后也會邁上新的臺階。反觀經濟條件差的家庭,甚至可能上不起學。貧富差距導致社會階層的分化,也導致社會流動的“凝固”。據2004年中國社會科學院“當代中國社會階層結構課題組”的調查,1980年以來,在處于較為優勢地位的國家與社會管理者、經理人員,專業技術人員等階層中,代際繼承性增強,代內流動性減少,表現為進多出少的趨勢;而處于經濟位置較低階層的子女,要進入較高階層,其門檻明顯增高,兩者間社會流動障礙在強化?!案欢薄肮俣笔沁@種“緩慢化”的典型表現。家庭背景越好,畢業生進入單位越好,而窮苦人家的孩子可能養活自己也成問題。在這樣的“潛規則”之下,社會陷入了一種惡性循環。其實,社會貧富差距并不是最可怕的,最可怕的是窮人喪失了向上的希望。彼時社會貧富差距形成,社會流動“凝固”,實現教育公平更是天方夜譚!

  各大高校辦學在于資本。經費有限,高校卻越來越多?!?85”、“211”的名頭更容易取得社會資源,反觀其它高校,擔負著擴招的重任,卻缺少經費的支持,流失六大量的人才。

  實現教育機會均等,減少社會各群體之間的教育不平等的現象,是政府和全社會的共同職責,單憑教育自身的力量是遠遠不夠的。政府必須采取一系列堅定長期有效的措施促進教育的公平,尤其是從根本解決阻礙教育公平發展的問題。為逐漸推進教育公平,政府必須加大改革力度,逐步縮小貧富差距,推進社會公平,為教育公平創造良好環境。教育為國家之根本,在正確價值觀的輸送時,把握自由與公平的尺度,進行教育公平價值的判斷。在師資、物資方面,加大經濟的投入,改善教育資源薄弱的精神面貌,給莘莘學子提供良好的環境。在此之上,政府應支持和關注處境不利的弱勢群體的教育,值得注意的是,在一些大城市和沿海地區,流動人口已由群體性民工潮轉向家庭性流動,由此而帶來的流動兒童少年的數量規模呈上升趨勢,其地域仍在不斷擴大。在外界力量的儲備下,對學生及老師應樹立“終身學習”、“終身教育”的觀念。教育體系對于年齡階層的不同具有足夠的靈活性才可以真正為達到教育公平起到決定性的作用。

  教育公平是一種教育理想,是社會公平在教育領域的反映。教育公平與教育發展相輔相成。在公平的基礎上求發展,這是政府、社會、教育工作者義不容辭的職責。

  延安市寶塔區川口鄉初級中學 劉海燕

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